info@contractexpert.ru | +7(901)779-55-95
Задать вопрос
YouTube

Включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ или услуг при госзакупках

В один лот могут быть объедены только   технологически и функционально взаимосвязанные между собой товары, работы или услуги в соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе: «допускается объединение товаров (работ, услуг) в один лот, если это не приводит к ограничению числа участников закупки».

Судебная практика  по данному  вопросу:

1. Первый случай: Заказчиком в один лот были объедены поставка компьютеров и  программного продукта, Арбитражным судом была признана правомерность данного объединения, так как эти  товары технологически и функционально связанные между собой, а также данное объединение  в один лот  соответствует положениям  ст.8 и п.1ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе.

2. Второй случай: арбитражным судом бала  признана не правомерность  объединения  в одном лоте  работ  по подготовке  проектно-сметной документации и  выполнению строительных работ, так  как  подобное объединение  приводит  к необоснованному  ограничению конкуренции, так  как  данные работы  принадлежат  разным товарным рынкам.

3. Случай третий: В техническое задание по  мнению участника закупки были объединены  товары, технически и функционально не связанные между собой: шприцы однократного применения, системы для переливания растворов, иглы двусторонние, иглодержатели, вакуумные системы забора крови. Новгородским УФАС  России было дано  толкование по  правомерности данного объединения, ведомством отмечено, что: «включенные  в одно техническое задание  изделия медицинского назначения входят  в состав одного вида  продукции  по  Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002) 33.10.15 «Инструменты медицинские (шприцы, иглы, катетеры, канюли и т.д.), неразрывно связаны между собой технологически и функционально, то есть используются для инъекций и взятия крови, введения в организм пациентов лекарственных форм и иных веществ, используются вместе и подменяют друг друга, поэтому их объединение в один лот никак не нарушает норм материального права». Суд поддержал позицию УФАС.

4. Четвертый  случай: на основе решения АС Челябинской области по делу № А76-6837/2015. Судом было  поддержано  решение  УФАС: оказание услуг на каждом из объектов Челябинской области  технологически и функционально не связано с оказанием указанных услуг на иных объектах, поскольку здания расположены в различных муниципальных образованиях, в связи с чем не  могут быть объедены в один лот оказания услуг. 

Источник: "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)