Об Реестре недобросовестных поставщиков
Что такое Реестр недобросовестных поставщиков?
Это официальный Реестр, размещенный в общем доступе Единой информационной системы, в который включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Следует отметить, что при расторжении контракта по соглашению сторон, информация в РНП не включается.
Какая информация включается в РНП?
В реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика лиц, указанных в части 2 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2настоящей статьи;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
3) даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта, дата признания несостоявшейся закупки, в которой единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
5) идентификационный код закупки;
6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;
7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.
! Следует обратить внимание на то, что в РНП включается информация не только о самом юридическом лице, но и физических лицах, управляющих деятельностью такого юр.лица – учредителях и генеральном директоре (исполнительном органе власти). Что препятствует им в дальнейшим участвовать в закупке, даже если они создадут новое юр.лицо. При рассмотрении заявок Заказчик обязан проверить, не включены ли учредители и исполнительный орган юр.лица в РНП.
Как долго субъект находится в РНП?
Информация из РНП исключается по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.
При этом, если субъекта включили в РНП с опозданием, то он должен быть исключен из РНП по истечении 2-х лет с даты, когда должны были включить в РНП в соответствии с Законом.
Какое ограничения накладывает включение в РНП?
В случае включения в РНП субъект ответственности лишается возможности быть участником закупок, когда Заказчик устанавливает требование об отсутствии сведений об участнике в РНП.
Но это право Заказчика, а не обязанность.
Заказчик может и не становить в документации требование об участника в РНП, в этом случае даже включенные в РНП лица могут быть участниками закупи.
В реальности же на практике практически все Заказчики устанавливают такое требование и не допускают до закупки лиц, включенных в РНП.
При этом включение в РНП не налагает каких-либо дополнительных обязанностей или ограничений в общехозяйственных отношениях, не связанных со сферой закупок.
Как происходит исключение из РНП?
Исключиться из РНП можно только в судебном порядке, путем подачи а арбитражный суд заявления о признании недействительным решения УФАС, которым лицо было включено в РНП.
Обжаловать решение УФАС можно в течении 3-х месяцев со дня его изготовления в полном объеме.