Разъяснения ВС РФ по нарушениям госконтрактов и проведению проверки антимонопольным органом участника закупки
Как следует из «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016)», утверждённого 19 октября 2016 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации:
если судом будут выявлены существенные нарушения госконтракта, то данные в Реестр недобросовестных поставщиков будут внесены без проведения проверки со стороны Федеральной антимонопольной службы.
Верховным Судом обозначены два случая, когда антимонопольным органом должна быть проведена проверка сведений, предоставленных Заказчиком в отношении Поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) уклонение участника закупки от заключения контракта;
2) односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта из-за существенного нарушения его условий поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При этом необходимо уточнить, что во втором случае антимонопольным органом проводится проверка в случае, если Заказчик не обратился в суд.
Однако, в случае, если контракт расторгнут (в связи с существенными нарушениями условий контракта стороной исполнителя) по решению суда, то антимонопольным органом проверка не проводится.
Таким образом, Федеральная антимонопольная служба может внести сведения о недобросовестности Исполнителя в Реестр недобросовестных поставщиков без проведения проверки такой недобросовестности только на основании решения суда, согласно которому контракт расторгнут из-за нарушений со стороны исполнителя.