Возможность наблюдения участниками закупок за ходом рассмотрения жалоб
С 1 июля 2017 года участники Закупочных процедур, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее – Закон №44-ФЗ), могут получить возможность наблюдать за ходом рассмотрения их жалоб в режиме реального времени.
Напомним, согласно п. 17 ст. 105 Закона №44-ФЗ жалобы могут быть поданы в:
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
- контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа (в отношении закупок, которые относятся к государственному оборонному заказу, а также в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну);
- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
- орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.
Так же отметим, что в настоящее время обязанности вести онлайн трансляцию рассмотрения жалоб у контрольных органов нет.
В свою очередь, если Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 106 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Проект), вступит в силу, то такая обязанность появится.
По мнению разработчиков вышеуказанного Проекта, такая трансляция заседаний комиссии по рассмотрению жалоб поможет:
- усилить общественный контроль «качества выносимых решений»,
- а так же позволит «исключить возможность неоднозначного толкования правовых норм различным органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, что будет способствовать установлению единой правоприменительной практики».
Помимо этого, такое нововведение позволит сформировать видеоархив рассмотрений жалоб, который, в свою очередь, поможет в будущем унифицировать и усовершенствовать процедуры обжалования.
По мнению разработчиков законопроекта, ведение трансляций заседаний комиссий по рассмотрению жалоб приведёт к сокращению количества оспариваний действий (бездействий) Заказчиков в судебных процессах, а так же снизит риски дополнительного расходования бюджетных средств посредством уплаты штрафов, пеней, а также компенсации судебных издержек.