"В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году, впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта".

Анализ указанной статьи позволяет выявить некоторые ограничения, когда такое положение можно применять – только в 2015 году и в порядке, установленном Правительством РФ.

Правительством РФ 06.03.2015 было принято Постановление N 198, которым во исполнение вышеуказанной нормы Закона о контрактной системе были утверждены Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году.

Казалось бы, появился механизм реализации части 1.1. статьи 95 Закона №44-ФЗ.

Однако, сложности не исчезли, поскольку указанное Постановление Правительства РФ не является завершенным актом, который бы прописывал механизм реализации законодательства о контрактной системе.

Постановление Правительства РФ №198 от 06.03.2015г. также предусматривает принятие еще более конкретных подзаконных актов, которые будут являться механизмом реализации части 1.1. статьи 95 Закона о контрактной системе.

На сегодняшний момент можно отметить, что органы исполнительной власти различных субъектов РФ, которым предоставлено право формирования такого механизма, не спешат с его реализацией.

В пример (в хорошем смысле этого слова) можно поставить Правительство Москвы, которое в настоящий момент разработало определенную систему реализации указанных норм.

В частности, Правительством Москвы было принято Постановление от 27.03.2015 N 146-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 198", которым утверждены «Перечень товаров, при поставке которых или при использовании которых в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены единицы товара, и (или) количества товаров, предусмотренных контрактами (гражданско-правовыми договорами)", а также "Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора)", а также "Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, срок исполнения которого завершается в 2015 году".

Для примера следует отметить, что в Перечень товаров, при поставки которых возможно изменение цены контракта входят следующие: