Банковская гарантия как основание для признания уклонения участника от заключения контракта

ВС РФ  пояснил, что  при несоответствии  банковской гарантии  требованиям Закона 44-ФЗ победитель торгов будет признан уклонившимся от заключения контракта.

К данному заключению ВС РФ  пришел в ходе рассмотрения  дела по признанию  незаконным протокола о признании победителя закупки  уклонившимся  от заключения  контракта.  Арбитражными судами первой инстанции, апелляционной и  кассационной  инстанции  было  установлено, что истцом была предоставлена безотзывная банковская гарантия по обеспечению исполнения государственного контракта.

Основаниями для  отказа  в удовлетворении заявленных требований, суды отметили  несоответствие предоставленной банковской гарантии  требованиям ч.2 ст. 45 и  п.7 ч.2, ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной  системе в постановлении Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", среди нарушений  было выявлено:

- в банковской гарантии отсутствовало указание  на определенную денежную сумму, подлежащую уплате гарантом заказчику;

- отсутствие  расчета суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.

Неисполнение данных  требований, основываясь  на положениях ч.6 ст. 45, ч.3 и 5  ст. 96 Закона  о контрактной системе,  послужило  основанием  для  отказа в  принятии банковской гарантии заказчиком, ввиду  предоставления ее  с  недостатками, а участник  признан уклонившимся от заключения госконтракта.

Источник: Консультант Плюс (Обзор практики применения законодательства о контрактной системе, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.06.2017)