Банковская гарантия как основание для признания уклонения участника от заключения контракта
ВС РФ пояснил, что при несоответствии банковской гарантии требованиям Закона 44-ФЗ победитель торгов будет признан уклонившимся от заключения контракта.
К данному заключению ВС РФ пришел в ходе рассмотрения дела по признанию незаконным протокола о признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта. Арбитражными судами первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанции было установлено, что истцом была предоставлена безотзывная банковская гарантия по обеспечению исполнения государственного контракта.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований, суды отметили несоответствие предоставленной банковской гарантии требованиям ч.2 ст. 45 и п.7 ч.2, ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе в постановлении Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", среди нарушений было выявлено:
- в банковской гарантии отсутствовало указание на определенную денежную сумму, подлежащую уплате гарантом заказчику;
- отсутствие расчета суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.
Неисполнение данных требований, основываясь на положениях ч.6 ст. 45, ч.3 и 5 ст. 96 Закона о контрактной системе, послужило основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком, ввиду предоставления ее с недостатками, а участник признан уклонившимся от заключения госконтракта.
Источник: Консультант Плюс (Обзор практики применения законодательства о контрактной системе, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.06.2017)