Можно ли на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заключить с одним и тем же поставщиком на одну и ту же продукцию (например, канцтовары) несколько договоров до 100 тыс., чтобы уйти от конкурентных закупок?

Есть мнение, что 44 ФЗ не предусматривает ограничений в этой части. 

С другой стороны, увидела консультацию, что если закупка до 100 тыс. однократная – это допустимо, а если заказчик осознанно дробит закупку на несколько договоров по 100 тыс. – это неправильный выбор процедуры и надо готовиться к штрафу за уход от конкурентных процедур и, тем самым, ограничение конкуренции. 

Очень хотелось бы узнать Ваше мнение по этому вопросу. Может быть, уже сложилась какая-то практика применения указанного положения? 

ОТВЕТ:

Это не будет являться нарушением Закона №44-ФЗ.
Возможные санкции могут быть связаны только с позицией вышестоящих контролирующих органов по внутриведомственному контролю, их субъективным пониманием понятия «дробление закупки».
Применение мер антимонопольного реагирования со стороны ФАС практически исключено.
Нарушением законодательства о контрактной системе это точно являться не будет.