info@contractexpert.ru | +7(901)779-55-95
Задать вопрос
YouTube

Вопрос: 15.05.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов http://zakupki.gov.ru (www.zakupki.gov.ru) была опубликована информация о проведении закупки способом «Запрос цен» на поставку специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты (наименование закупки: «Поставка специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты»).

В котировочной заявке была допушена техническая ошибка (указаны позиции и цены на них со 2-й по 72-ю. При сложении сумма верная)

Заказчик настаивает на том: что мы подтвердили согласие с положениями заявки, в том числе пунктов 2 и 5, которые гласят: «Если наше предложение будет акцептировано, мы соглашаемся исполнить все условия, предусмотренные проектом договора, указанные в извещении о проведении запроса цен в электронной форме. Если наше предложение будет акцептировано, мы обязуемся подписать договор с заказчиком в соответствии с условиями документации о закупке».  Т.е. поставлять по общей цене, которую мы указали, но с учетом 1-й позиции. В процессе переговоров, (протокол разногласий мы высылали) мы готовы были сделать это, но заказчик настаивал на включении 1-й позиции по цене НОЛЬ рублей за ед. Мы предлагали "размазать" цену на общую сумму (условно по рублю).

На данный момент они объявили нас уклоняющимися от подписания. И отдают контракт следующему по цене участнику.

Что мы хотим:

1. Признание результатов недействительными. Т.к. наша заявка была оформлена с нарушением, установленным в извещении о проведении запроса цен.

Они должны были отклонить. А если уж признали победителем, то не принуждать нас подписать договор на условиях, которые мы не предлагали.

ОТВЕТ:

По результатам проведения закупки договор заключается путем включения предложения участника, содержащегося в заявке, в контракт.

Как следует из представленной информации, предложение победителя включало в себя цены по каждой позиции (за исключением №1).

В связи с чем, договор должен быть составлен с указанием такой же цены, которая была предложена победителем по каждой позиции. Пересмотреть эту цену на этапе заключения договора нельзя. Можно ли пересмотреть цену на этапе исполнения - нужно смотреть Положение Заказчика, по которому он работает, но Заказчик все равно навряд ли на это пойдет. 

Таким образом, к сожалению победителя, контракт действительно должен быть заключен по этим ценам, предложенным в заявке. Причем заявленные разногласия Заказчик не обязан удовлетворять. Не подписание контракта на этих условиях действительно может привести к отказу Заказчика от подписания контракта и включение участника в Реестр недобросовестных поставщиков.

Единственная зацепка, которую нужно использовать - обжаловать действия Заказчика по признанию заявки соответствующей. Если Заявка содержала нарушения, неточности и должна была быть отклонена, но Заказчик её неправомерно допустил, такие действия Заказчика можно оспорить.

Трудность будет в том, что протокол, который нужно оспаривать размещен на площадке 22 мая 2015 года (перепроверил). Обычно срок для оспаривания таких протоколов в ФАС установлен 10 дней, по истечении этого срока оспаривание действий Заказчика осуществляется в суде.

Если в Положении Заказчика не прописан иной срок оспаривание его действий в ФАСе, то нужно будет использовать вышеуказанную процедуру оспаривания.

С 22 мая 2015 года 10-дневный срок уже прошел, то, скорее всего, оспаривать действия Заказчика придется в суде.

По времени это может занять 2-4 месяца.

 

По крайней мере, если начать процедуру обжалования, то можно заморозить дело по включению в РНП, поскольку сначала ФАС должно будет дождаться решения вопроса о правильности выбора победителя и правильности допуска заявки участника.